BBC 기사의 의견에 따르면, "세계는 평평하다"는 이전의 진술은 "지역화 된"존재가되었다. 지난 30 년. 대부분의 슬롯 머신 규칙는 대부분입니다. 그러나 해외 슬롯 머신 규칙의 황금 시대는 조용히 통과되었으며, EU와 미국은 중국 기업에 대한 해외 슬롯 머신 규칙를 대표하는 주요 지정 학적 세력으로 점점 더 강력한 규제 법적 환경을 조성했습니다.

대조적으로, 중국은 항상 열린 마음을 유지했으며 FDI에 대한 외국인 슬롯 머신 규칙를 유치하는 데 많은 분야에 대한 제한을 해제했습니다. 외국인 슬롯 머신 규칙에 대한 제한; ODI의 슬롯 머신 규칙 측면에서 우리는 "벨트 및 도로"정책, 특히 "벨트와 도로의 고품질 공동 구성을위한 8 가지 조치" 그리고로드 서밋 "2023 년 10 월에 개최되었습니다. 인프라 건설에 중점을 두면서 디지털 경제 및 녹색 개발에 중점을두고 중국 기업의 해외 슬롯 머신 규칙에 대한 정책 지원 및 지침을 제공합니다. 또한 2020 중앙 경제 작업 회의는 중국의 초 국가적 산업 시스템 건설에 대한 두 가지 아이디어를 분명히 제시했다는 점도 언급 할 가치가 있습니다. "병목 현상"문제와 국제 산업 체인 및 공급망에서 중국 기업의 위치를 ​​개선하여 중국 기업은 기술, 장비, 제품 및 서비스를 수출하고 국제 공급에서 공유를 통합하게합니다. 체인 시장. "

중앙 기업과 국유 기업이 이끄는 슬롯 머신 규칙는 여전히 중국 기업에 대한 해외 슬롯 머신 규칙를 주도하고 동시에 고급 제조, 커뮤니케이션 및 새로운 상황을 개방 할 것입니다 정보 인프라 건설, 에너지 및 기타 주요 공급망 요소 AI 기술 및 기타 분야의 국내 주요 회사에는 해외 레이아웃이 필요합니다.

이 일련의 기사는 EU, 미국, 멕시코 및 기타 국가의 최신 외국 슬롯 머신 규칙 정책을 관점으로 받아 들일 것입니다 EU의 간단한 견해입니다.

1 EU 슬롯 머신 규칙 규정 FSR- 인수 또는 공공 조달에 참여하는 것은 카운터- 보조 선언을 유발할 수 있습니다

2022 년 12 월 14 일, 유럽 의회와 협의회는 2023 년 1 월 12 일에 발행 된 내부 시장을 왜곡하는 외국 보조금에 관한 규정을 공표했다. 2023. FSR에 따르면, EU의 중국 기업은이를 위해 EU 또는 그 회원국의 외국인 슬롯 머신 규칙 보안 검토 및 제안 된 슬롯 머신 규칙 또는 합병 거래에 대한 독점 금지법 검토를받는 것 외에도이를 직면해야합니다 새로운 전달 전 승인 및 카운터 보조 검토.

(i) 슬롯 머신 규칙의 정의

FSR에 따르면 슬롯 머신 규칙이 존재하기로 결정할 때 다음의 주요 요소를 충족해야합니다.

1 자본 주입, 보조금, 대출, 재정적 인센티브, 사업 손실 상쇄, 공공 당국이 부과하는 재정적 부담, 부채 구제와 같은 슬롯 머신 규칙에 대한 재정 지원이 있습니다. 부채 이체 주식 등;

2.

3.

4.

(ii) 응용 프로그램 표준을 충족하는 슬롯 머신 규칙은 필수 선언 의무가 있습니다

FSR에 따르면, 2023 년 10 월 12 일부터 EU 지역의 회사의 합병 및 인수 거래가 공공 조달 절차에 참여하는 집중 또는 슬롯 머신 규칙 된 EU 기업을 구성하는 경우, 관련 기업은 관련 기업이 필요합니다. 그것을 받으십시오. 외국 보조금은 유럽위원회에보고됩니다. 구체적으로, 중앙 집중식 행동이 관련되면 다음 기준이 충족되면 선언이 필요합니다.

1 이상의 합병, 대상 회사 또는 합작 슬롯 머신 규칙는 EU에서 최소 5 억 유로의 매출을 가지고 있으며.

2 계약 서명 전 3 년 이내에 합병 및 인수에 참여한 기업이받은 총 재정적 기여, 공공 입찰 발표 또는 통제 권리 인수는 5 천만 유로입니다 [2]. 다음 표준이 충족 될 때 슬롯 머신 규칙 공공 조달 프로세스에 참여할 때는 다음과 같은 선언이 필요합니다. (x) 조달 계약의 가치는 2 억 5 천만 유로에 도달합니다 (또한 총 가치에 따라 구매 한 경우 총 가치 표준을 충족하면 각 배치는 최소 1 억 2 천 5 백만 유로에 도달합니다. 제출 전 3 년 이내에 국가 [3].

(iii) 유럽위원회는 권한에 따라 조사를 시작하고 지난 10 년 동안 완료된 슬롯 머신 규칙를 추적합니다

특정 표준에 따라 기업의 필수 선언 의무를 규정하는 것 외에도 FSR은 유럽위원회에 자체적으로 조사를 시작할 권리를 부여합니다. 이를 바탕으로위원회는 지난 10 년 동안 내부 시장을 왜곡 할 것으로 의심되는 슬롯 머신 규칙에 대한 의무 조사를 시작할 권리가 있으며, 모든 출처에서 얻은 정보를 기반으로 검토 할 수 있습니다 [4].

(iv) 중국 슬롯 머신 규칙에 미치는 영향

규정의 공식적인 이행 이전에 유럽위원회는 17 건의 선언이 사전 선언 단계에 있다고 밝혔다. 유럽위원회는 처음에 매년 약 40 개의 보고서를받을 수 있다고 추정했으며, 위의 데이터는 FSR 표준에 따라 다루는 거래 수가 유럽위원회의 기대보다 훨씬 높을 것이라고 제안했다.

01 둘 다슬롯 머신 규칙

유럽 그렇다면 사전 예약 선언을 고려하고 제출하기 전에 유럽위원회와 상담하는 것이 좋습니다.

02새로운 슬롯 머신 규칙 제안

EU의 중국 자금 지원 기업에 대한 새로운 슬롯 머신 규칙에는 새로운 합작 슬롯 머신 규칙 및 인수가 포함되며, 기업이 응용 프로그램을 차지한 후에는 예비 조사 시간 제한을 종합적으로 고려해야합니다. 유럽위원회는 25 세입니다. 근무일. 심층 조사를 수행하기로 결정하면 90 일이 걸립니다.

Greenland Investment의 경우, 미래의 사업을위한 계획이 있다면, 새로운 카운터 서명 및 검토는 특정 유형의 중국 자금 지원 기업에 대해 결정적인 영향을 미칩니다. 주요 비즈니스가 새로운 에너지 또는 주요 인프라 건설에 중점을 둔 자금 지원 엔지니어링 계약 업체는 슬롯 머신 규칙를 통해 비즈니스 확장 전략에 중대한 영향을 미칠 수 있습니다.

03국유 슬롯 머신 규칙 및 민간 슬롯 머신 규칙을 포함한 중국 자금 지원 슬롯 머신 규칙이 영향을받습니다

보조금 정의의 광범위한 범위를 고려할 때, 국유 기업은 이들의 큰 영향을 미치지 않을뿐만 아니라 민간 기업은 보조금 고려의 정도로 국가 산업 정책 보조금과 보조금을받을 것입니다 표준은 여전히 ​​적용해야합니다. 따라서 카운터 보조금에 대한 선언 및 검토는 EU의 중국 자금 지원 기업의 즉각적인 슬롯 머신 규칙 및 슬롯 머신 규칙 계획에 널리 영향을 미칩니다.

또한 FSR은 슬롯 머신 규칙을받는 기업에 대한 관련 정보의 공개에 대한 엄격한 요구 사항이 있으므로 모든 단일 거래를 20 만 유로 이상으로 공개해야하며 단일 제 3 국가는 총 4 백만 위안을 줄 것입니다. 1 년 이내에 위의 유로에 대한 슬롯 머신 규칙. 그러나 중국 기업은 관련 경험이 부족하고 관련 재무 데이터를 분류하기위한 효과적인 시스템을 설정하지 않았으며, 이는 선언 요구를 충족시키기 위해 관련 정보를 수집하는 데 많은 시간을 소비해야 할 수도 있습니다.

2.

FSR 외에도 EU의 외국인 슬롯 머신 규칙 검토 시스템은 중국 기업의 해외 슬롯 머신 규칙와 밀접한 관련이 있습니다. 2022 년 10 월 19 일 EU가 발표 한 세 번째 "외국인 직접 슬롯 머신 규칙 검토에 관한 연례 보고서"에 따르면 EU 회원국은 외국인 슬롯 머신 규칙자가 제출 한 인수 승인 및 검토 사례를 위해 총 1,444 개의 신청서를 처리했습니다.

및 2024 년 1 월 24 일, 유럽위원회는 현재 EU 외국인 슬롯 머신 규칙 검토 규정에 대한 수정 된 초안을 발표했습니다. 초안의 발표는 EU가 보안 및 공공 질서 문제에 더 많은 관심을 기울이고 있음을 보여줍니다. 외국인 슬롯 머신 규칙 위험에 대응합니다.

(i) 모든 회원국이 외국인 슬롯 머신 규칙 검토 시스템의 설립을 완료했습니다

현재 외국인 슬롯 머신 규칙 검토 규정에 따라 EU 회원국은 외국인 슬롯 머신 규칙 검토 시스템을 자체적으로 설정할지 여부를 선택할 수 있습니다. 현재 대부분의 회원국은이 시스템을 설립했지만 일부 국가 (벨기에, 체코 등)는 여전히 제도 단계에 있습니다.

(ii) 검토 범위 확장, 그린란드 슬롯 머신 규칙 및 중국 자금 지원 기업은 검토 범위에 포함

초안의 조항에 따르면, 외국인 슬롯 머신 규칙에는 외국인 직접 슬롯 머신 규칙와 외국 통제하에 내부 EU 슬롯 머신 규칙가 포함됩니다. 그 중에서 외국인 슬롯 머신 규칙는 외국인 슬롯 머신 규칙자들의 슬롯 머신 규칙를 말합니다. EU 내에서 이미 존재하거나 EU 내에서 EU 내 슬롯 머신 규칙를 수행하는 기업과의 장기적이고 직접적인 접촉을 구축하기 위해 외국인 슬롯 머신 규칙자의 슬롯 머신 규칙를 말합니다 유럽

(iii) 역사적 슬롯 머신 규칙 경험을 포함하여 다양한 국가의 검토 시스템을 통일하기위한 최소 표준

또한 EU의 내부 검토 시스템의 조정을 달성하기 위해 초안은 검토를 시작하기위한 최소 표준을 설정하고 회원국이 두 가지 범주의 EU 회사에 대한 슬롯 머신 규칙를 검토해야합니다..

1. 슬롯 머신 규칙 관심사 (디지털 유럽 계획 등)에 참여하는 슬롯 머신 규칙 회사;

2. 특정 경제 분야에서 더 활발한 회사, 군사, 주요 의약품 및 기타 분야에서도 고급 반도체 기술, 인공 지능을 포함한 10 개의 주요 기술을 확인했습니다. 기술과 양자 기술. 또한이 초안은 정보를 제공 해야하는 검토 된 슬롯 머신 규칙자에게보다 엄격한 요구 사항을 제시하며, 각 회원국은 관련 슬롯 머신 규칙자가 이전에 외국인 슬롯 머신 규칙 검토 경험을 승인하지 않은지 여부와 EU의 피해에 참여했는지 여부를 결정해야합니다. 보안 및 공공 질서와 같은 요인이 고려 범위에 포함되어 있으며, 검토중인 슬롯 머신 규칙자는 자신에 대한 자세한 정보를 제공해야합니다 [9].

(iv) 여러 국가에서 외국인 슬롯 머신 규칙 검토를위한 협력 메커니즘을 최적화하고 활발한 검토 절차를 소개합니다

위의 개정 외에도이 개정은 또 다른 주요 획기적인 획기적인 것, 즉 활성 검토 프로세스의 도입을 달성했습니다. 구체적으로, 유럽위원회 또는 대상 슬롯 머신 규칙자 국가 이외의 다른 회원국이 슬롯 머신 규칙가 EU 보안 및 공공 질서에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 믿는 경우, 외국인 슬롯 머신 규칙 완료 후 15 개월 이내에 적극적인 검토 절차가 시작될 수 있습니다. 10].

(v) 중국 슬롯 머신 규칙에 대한 영향

. 2023 년 초, 유럽위원회 회장 폰 데 데 리엔 (Von der Leyen)은 처음으로 슬롯 머신 규칙가 다 보스 포럼에서 "위험을 완화시키기 위해 중국에"응답했다고 제안했다.

프로그램 측면

초안은 EU 회원국이 검토 시스템을 설정하고 활성 검토 프로세스를 도입하여 EU 내에서 협력 검토 모델을 설정해야합니다. 로이터에 따르면, 현재의 검토 규정에 따르면 EU의 외국인 슬롯 머신 규칙는 2020 년에서 2022 년 사이에보고 된 886 개의 슬롯 머신 규칙 사례 중 92%가 프랑스, ​​독일, 이탈리아 및 스페인에서 나왔습니다. 나머지 8%는 9 개국에서 나왔습니다 [11].

엔티티 측면에서

초안은 EU 검토의 범위를 확장하고 회원국이 외국인 슬롯 머신 규칙를 검토 할 최소 임계 값을 정의합니다. 구체적으로, 초안에 따라 외국 간접 슬롯 머신 규칙, 즉 EU 설립 자회사를 통한 중국 기업의 슬롯 머신 규칙도 면밀히 조사 될 것입니다.

3.

EU에 대한 외국인 슬롯 머신 규칙의 새로운 트렌드는 중국 기업의 해외 슬롯 머신 규칙에 도전을 가져 왔지만 기회를 가져올 수도 있습니다. 해외 슬롯 머신 규칙의 위험에 더 잘 대처하고 적시에 비즈니스 기회를 포착하기 위해, 중국 기업은 슬롯 머신 규칙하기 전에 준비하고 관련 외국 슬롯 머신 규칙 정책을 완전히 이해하여 전략적 레이아웃 및 슬롯 머신 규칙 계획을 개선해야합니다.

* 보조원 Huang Shuhan 도이 기사에 기여했습니다.

댓글

[1] FSR, 제 3 조

[2] FSR, 제 20 조

[3] FSR, 28 조

[4] FSR, 제 9 조;

[5] FSR, 제 13 조

[6] 유럽 의회 및 연합에 대한 외국인 슬롯 머신 규칙 심사 및 반복 규제 (EU) 2019/452의 유럽 의회 규정 및 협의회의 규제 제안, 제 3 조.

[7] ibid.article 2.

[8] ibid.article 4.4.

[9] ibid.article 13.4.

[10] ibid.article 9.

[11] https://china.chinadaily.com.cn/a/202401/22/ws65ae4493a310af3247ffce2c.html